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L’ITALIA NEL SISTEMA INTERNAZIONALE
DEL TRAFFICO DI PERSONE
Risultanze investigative, ipotesi interpretative,
strategie di risposta
Rapporto elaborato su incarico della Commissione per
le
Politiche di Integrazione degli Immigrati
di Ferruccio Pastore, Pierpaolo Romani, Giuseppe Sciortino
(dicembre 1999)
INDICE
PREMESSA
(PDF)
1. UN’ANALISI
DELL’INDUSTRIA DELL’INGRESSO CLANDESTINO IN ITALIA (PDF)
1.1. Il contesto strutturale dell’industria
dell’ingresso clandestino
1.2. L’industria dell’ingresso
clandestino nel contesto del sistema migratorio irregolare
1.3. L’industria dell’ingresso
clandestino: definizione, servizi, competenze imprenditoriali
1.4. Le organizzazioni operanti
nell’industria dell’ingresso clandestino
1. 5. Le organizzazioni che operano
su una sola tratta
1.5.1. Le organizzazioni monoprodotto
a servizio standardizzato
1.5.1.1. L’evoluzione dell’industria
dell’ingresso illegale lungo il canale d’Otranto
1.5.1.2. L’evoluzione dell’industria
dell’ingresso illegale al confine italo-sloveno
1.5.2. Le organizzazioni che offrono
servizi personalizzati su una sola tratta
1.6. Le organizzazioni che operano
su una pluralità di tratte
1.6.1. L'evoluzione storica delle
organizzazioni multi-tratta
1.6.2.1. Le organizzazione multi-tratta
a servizio standardizzato: la clientela
1.6.2.2. Le organizzazioni multi-tratta
a servizio standardizzato: la struttura interna
1.6.3. Le organizzazioni multi-tratta
che offrono servizi personalizzati
1.7. Conclusioni
2. CONDIZIONI
DELLA PERSONA TRAFFICATA E MERCATI DI INSERIMENTO (PDF)
Considerazioni preliminari
2.1. La gestione in Italia della
persona trafficata
2.1.1. Il cemento della relazione:
elementi cooperativi
2.1.2. Il cemento della relazione:
il ricorso alla violenza
2.1.3. Il cemento della relazione:
l’uso del ricatto
2.1.4. Il cemento della relazione:
l’uso dell’inganno
2.2. I mercati d’inserimento
2.2.1. L’economia informale: il
lavoro nero
2.2.2. La prostituzione
2.2.3. L’accattonaggio
Conclusioni
3. L’AZIONE
INTERNAZIONALE PER LA LOTTA AL TRAFFICO DI PERSONE: TENDENZE E PROBLEMI
(PDF)
Considerazioni preliminari
3.1. La definizione del fenomeno
da contrastare
3.1.1. Definizioni descrittive e
definizioni prescrittive
3.1.2. La distinzione smuggling/trafficking:
origine, diffusione, problemi
3.1.3. Questioni di definizione
e strategie nazionali di politica criminale
3.1.4. Processi di armonizzazione
a livello mondiale e regionale
3.2. Verso una strategia integrata
su scala globale
3.2.1. Debellare un mercato: la
necessità di un approccio integrato0
3.2.2. Il problema del coordinamento
tra gli attori
3.2.3. L’azione di prevenzione nei
Paesi d’origine: diritti umani e processi di sviluppo
3.2.4. La repressione dell’offerta
3.2.4.1. Repressione dell’offerta
e disciplina della prostituzione
3.2.4.2. Repressione dell’offerta
e politica migratoria
3.2.5. Altri tipi di intervento
sul versante dell’offerta: la protezione delle vittime
3.2.6. L’azione sul versante della
domanda: approcci repressivi e approcci educativi
RIFERIMENTI
BIBLIOGRAFICI (PDF)
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